湖南法治報全媒體見習記者 梁原 通訊員 王瀟翊
8月29日上午,全國法媒寧夏行采訪團來到銀川鐵路運輸檢察院,觀摩采訪賀蘭山檢察公益訴訟生態修復示范基地。
今年7月,幾百只蒼鷺在寧夏銀川市鳴翠湖被放飛。誰能想到,這些重獲自由的野生鳥類,在幾個月前還是一枚枚涉案的鳥蛋。
2022年3月中旬和2023年4月,被告人楊某某等6人為牟取非法利益,于禁獵期在禁獵區內,先后11次在寧夏平羅西大湖、內蒙古巴彥淖爾市烏梁素海等地,盜獵野生蒼鷺蛋、灰雁蛋5800余枚,蒼鷺幼鳥250只,并以每顆20元左右的價格出售給被告人羅某某、張某乙,獲利14萬余元。銀川鐵路運輸檢察院向銀川鐵路運輸法院提請公訴以非法狩獵及掩飾、隱瞞犯罪所得罪依法追究6名被告的刑事責任。
8月2日,銀川鐵路運輸檢察院檢察干警到石嘴山市大武口區石炭井街道,向村民進行野生植物方面的普法宣傳。
8月2日,銀川鐵路運輸檢察院到石嘴山市大武口區石炭井街道開展法治宣講。
2023年7月6日上午,銀川鐵路運輸法院公開開庭合并審理此案。作為公益訴訟起訴人,銀川鐵路運輸檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟,要求各被告人賠償鳥類損失、生態環境損害等相關費用共計230余萬元。庭審中,6名被告人對檢察機關指控的罪名和事實均無異議,當庭表示認罪認罰。
這是銀川鐵路運輸檢察院依法能動履職,積極融入山河保護的生動實踐。2021年3月22日,寧夏回族自治區人民檢察院印發《關于開展跨行政區劃檢察改革試點工作的方案》,將銀川市、石嘴山市、吳忠市轄區內由基層人民檢察院辦理的環境資源類一審刑事案件交由銀川鐵路運輸檢察院集中辦理。截至2023年8月,銀川鐵路運輸檢察院共受理三市一審涉環境資源類刑事案件75件181人,起訴40件104人,主要涉及污染環境罪、盜伐林木罪、濫伐林木罪、危害珍貴、瀕危野生動物罪、非法狩獵罪、非法采礦罪、非法占用農用地罪、破壞自然保護地罪等。
從嚴打擊、修復生態、聯動保護……銀川鐵路運輸檢察院不斷深化跨行政區劃檢察改革工作,全力守護青山綠水。
在賀蘭山自然保護區馬蓮口,“賀蘭山檢察公益訴訟生態修復示范基地”的牌匾格外醒目。它如同一扇窗,映射出銀川鐵路運輸檢察院檢察官對生態環境保護的創新和思考。
“對生態環境損害最直接、最可見的補償莫過于生態修復。相比于罰款了事,讓破壞者以生態修復的方式來賠償,才是兌現生態環境損害賠償責任的一劑良方。”銀川鐵路運輸檢察院檢察長薛正儉說。但在實操中,也面臨著一些“煩惱”:比如被破壞的生態環境無法修復或是無法原地修復。怎么辦?異地替代修復不失為一個好辦法。
2023年3月,銀川鐵路運輸檢察院與寧夏賀蘭山國家自然保護區管理局共建“林長+檢察長”工作機制,簽訂《關于建立林長+檢察長工作機制的意見》,在賀蘭山馬蓮口建立寧夏“賀蘭山檢察公益訴訟生態修復示范基地”。基地集生態司法修復、法治宣傳、警示教育、觀摩實踐等功能為一體,引導無法原地修復案件當事人在基地開展替代修復、委托修復或勞務代償工作,從而達到異地補植、生態環境功能等量恢復、保護賀蘭山等多重生態保護功能。
2023年3月,銀川鐵路運輸檢察院檢察官聯合寧夏賀蘭山自然保護區管理局工作人員查看賀蘭山國家級自然保護區植被生長情況。
以跨越姿態,護山水之美。兩年多來,銀川鐵路運輸檢察院持續發力,助力黃河流域生態環境資源保護。統籌推進生態環境刑事案件與附帶民事公益訴訟案件一體化辦理,推動生態環境訴前修復。完善受案、審查、監督一體化辦案和監督工作機制,同辦理環資類案件的18家偵查機關建立協作配合機制,對重大、疑難案件實現提前介入全覆蓋。不斷發揮檢察建議監督作用,促進生態環境資源類案訴源治理。創新檢察機關主導先行修復,建立訴前履行生態損害賠償責任機制。探索異地修復、等量恢復,創建生態修復示范基地。聯合公安、自然資源局及鎮政府,在西大湖濕地設立“野生鳥類檢察公益訴訟聯合保護基地”。發揮“外腦”作用,聘請專家學者發揮其專業能力參與辦理案件。持續強化檢察一體化生態環境資源類案件辦案機制,探索深化“刑事打擊+公益訴訟+警示教育+生態修復+社會治理”五位一體辦案模式。健全與相關執法部門協作配合機制,形成保護生態環境整體合力。
責編:樊芳
一審:樊芳
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報